Минфин России в письмах от 17.08.2022 № 03-07-14/80161 и 18.08.2022 № 03-07-11/80585 высказал отрицательное мнение в ответ на предложение бизнеса о переходе на определение налоговой базы по НДС по факту получения оплаты от покупателей.
Как отмечает Министерство, действующим законодательством о налогах и сборах установлены равные условия в отношении уплаты и вычета сумм НДС. При этом установленный с 1 января 2006 года порядок исчисления НДС «по отгрузке» и применения вычетов «без оплаты» соответствует мировой практике взимания налога в странах, применяющих НДС.
Изменение действующего порядка определения налоговой базы по НДС и установление для ряда налогоплательщиков момента определения налоговой базы на день оплаты отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), по мнению Минфина России, приведет к нарушению целостности системы налогообложения НДС, поскольку право на вычет НДС будет по-прежнему возникать у покупателей (заказчиков) независимо от уплаты налогоплательщиками-продавцами НДС в бюджет. В связи с этим изменение действующего порядка определения налоговой базы по НДС может привести к потерям доходов федерального бюджета.
Кроме того, Минфин России напомнил, что:
- метод исчисления налоговой базы по НДС по мере поступления оплаты за реализованные товары (работы, услуги), применявшийся в Российской Федерации до 1 января 2006 года, был отменен, в том числе в связи с использованием налогоплательщиками схем по уклонению от уплаты НДС путем сокрытия выручки;
- созданная система администрирования «АСК НДС 2» построена на зеркальном отражении исчисленного НДС и права на вычет. Изменение этого порядка приведет также к невозможности автоматического контроля полноты исчисления и правомерности возмещения НДС. Это несет риски резкого увеличения случаев злоупотребления законодательством НДС и попыток незаконного возмещения налога.
